第一章 总则第一条 为了保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域内进行旅游资源开发和设施建设、从事旅游经营、参与旅游活动、实施旅游管理的组织和个人,应当遵守本条例。第三条 县级以上地方各级人民政府应当根据当地旅游资源状况,加强对旅游工作的领导,将旅游业纳入国民经济和社会发展计划,制定旅游规划和旅游发展政策,协调处理旅游发展中的重大问题,改善旅游环境,培育和规范旅游市场,发展旅游经济。第四条 县级以上地方各级人民政府旅游管理部门(以下简称旅游管理部门)负责本行政区域内旅游管理工作,依法履行行政监督管理职能。
县级以上地方各级人民政府有关行政管理部门应当依法履行各自职责,支持、配合旅游管理部门做好旅游管理和服务工作。第五条 根据本地旅游发展的需要和财力情况,县级以上地方人民政府可以设立旅游发展资金,用于旅游规划、公益性旅游项目建设等,财政、审计部门对使用情况进行监督。第六条 地方各级人民政府应当鼓励国内外的企业、团体和个人依法投资旅游业,按照谁投资、谁受益的原则,开发旅游资源,进行旅游设施建设,兴办旅游企业。第七条 旅游行业协会应当依法开展活动,完善行业自律制度,发挥服务、引导和监督作用,为发展旅游业提供优质服务。第二章 旅游资源开发与保护第八条 开发旅游资源,应当遵循统一规划、合理开发、保护环境、永续利用的方针,坚持自然景观、人文景观、历史文化与现代科学技术相结合。
任何组织和个人不得破坏旅游资源;不得违反旅游规划进行旅游资源开发。第九条 旅游管理部门应当会同有关管理部门,进行本行政区域旅游资源的调查和评价工作,建立旅游资源档案。
旅游资源的认定应当报本级人民政府审批、公布,并设立标志。有关部门应当制定实施保护方案,明确保护单位和责任人。第十条 旅游管理部门应当根据当地旅游资源状况编制旅游规划,按照国家有关规定征求上级旅游管理部门意见后,报本级人民政府批复实施。下级规划应当服从上级规划,局部规划应当服从全局规划。
旅游规划上报审批前,应当进行经济、社会、环境可行性论证,由旅游管理部门组织专家评审,并征求有关部门意见。第十一条 旅游规划应当符合国土规划、土地利用总体规划和城市总体规划,并与风景名胜区、自然保护区、森林公园、交通发展、环境保护、文物保护和文化、宗教活动场所等规划相协调。
编制其他有关规划、建设具有旅游观光价值的大型工程项目,应当统筹考虑旅游功能。第十二条 旅游项目建设和区域性旅游资源开发,应当充分调查研究和科学论证,避免重复建设;应当符合本地旅游规划和城乡建设规划,布局合理,特色鲜明,建筑风格与周围环境相协调。
开发旅游景区景点,建设旅游度假区等大型旅游项目,在立项时,有关审批部门应当事先书面征求旅游管理部门的意见。第十三条 鼓励开发特色旅游项目;鼓励开发具有知识性、趣味性、参与性的娱乐项目;鼓励开发具有地方特色和文化内涵的旅游商品、纪念品。
鼓励利用现有条件,按照国家和省有关规定兴办价格低廉、面向大众的各类旅游住宿设施。
禁止兴建宣传封建迷信、格调低下等有害旅游者身心健康的旅游项目。第十四条 旅游管理部门应当会同有关部门设置旅游线路,参与旅游交通规划、交通基础设施标准的制定和旅游交通服务规范的管理。第三章 旅游经营第十五条 旅游经营者应当依法取得经营资格,遵守诚实信用、公平竞争、规范服务的原则和公认的商业道德。
旅游经营者的合法权益受法律保护;旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派;有权拒绝无行政执法证件人员的检查;有权拒绝旅游者违反法律、法规和社会公德以及超出旅游合同约定内容的要求。第十六条 旅游经营者应当完善内部管理制度,加强对从业人员的职业技能培训、职业道德教育和法制教育,不断提高服务质量。
国家规定必须具有岗位或者职业资格证书的,取得相应的资格证书后,方可上岗、任职。第十七条 旅游经营者应当遵守价格法律、法规,公开服务项目,实行明码标价,保证服务质量。
旅游经营者不得有下列侵害旅游者合法权益的行为:
(一)不履行或者不完全履行与旅游者签订的合同;
(二)不按照国家标准、行业标准提供服务或者提供质价不符的服务;
(三)对服务范围、内容、标准等作虚假的宣传;
(四)引诱、纠缠和胁迫旅游者购买商品或者接受事先没有约定的服务消费;
(五)出售以假充真、以次充好的商品;
(六)危害旅游者人身和财产安全;
(七)法律、法规规定的其他侵害旅游者合法权益的行为。

江苏适合老年人旅游的地方,江苏老人去哪里玩
1.大明寺
大明寺的风景秀美,适合老年人来到这里观光,位于江苏的扬州,而且历史也是非常的悠久,始建于公元742年的时候,这个大明寺在古代的历史上有着非常重要的地位,因为这里以前的鉴真和尚东渡的时候,就是在这里传经讲道的。
2.瘦西湖
扬州瘦西湖风景区,国家重点风景名胜区,国家AAAAA级旅游景区,全国文明风景旅游区示范点。清代,康熙和乾隆两位皇帝均六次南巡来此,对这里的景色赞赏有加。《扬州画舫录》中记载其乾隆二十二年……两岸皆建名园,此时的瘦西湖便从一条河道成为了串联各园景观的名湖。再加上乾隆年间钱塘诗人汪沆赋诗《咏保障河》:垂杨不断接残芜,雁齿虹桥俨画图。也是销金一锅子,故应唤作瘦西湖。从而使得瘦西湖名扬天下。1988年被国务院列为具有重要历史文化遗产和扬州园林特色的国家重点名胜区。2010年被授予全国AAAAA级旅游景区,成为扬州首家国家5A级旅游景区。
3.苏州园林
苏州园林,又称苏州古典园林。是指苏州城内以私家园林为主的传统汉族建筑,可谓咫尺之内再造乾坤,是中国园林和江南园林的翘楚和骄傲。苏州园林其历史可追溯至春秋时期吴王的园囿,形成于五代,成熟于赵宋,鼎盛于清代。清末时苏州已有各色园林一百七十多处,现保存完整的有六十余处,对外开放的园林有十九处。苏州园林典型例证的拙政园、留园、网师园和环秀山庄等,诞生于苏州私家园林发展的鼎盛时期,以其意境深远、构筑精致、艺术高雅、文化内涵丰富而成为苏州众多古典园林的典范与代表。
4.中山陵
中山陵是中国近代伟大的民主革命先行者孙中山先生的陵寝,及其附属纪念建筑群,面积8万余平方米。中山陵自1926年春动工,至1929年夏建成,1961年成为首批全国重点文物保护单位,2006年列为首批国家重点风景名胜区和国家5A级旅游景区,2016年入选首批中国20世纪建筑遗产名录。
5.南京总统府
南京总统府位于南京市玄武区长江路292号,是中国近代建筑遗存中规模最大、保存最完整的建筑群,也是南京民国建筑的主要代表之一!中国近代历史的重要遗址,现已辟为中国近代史遗址博物馆。
6.周庄古镇
周庄是中国江南一个具有九百多年历史的水乡古镇。周庄在苏州管辖的昆山之西南,周庄古称贞丰里。北宋年间,周迪功朗(官名)在此辟田设庄,于宋元佑元年(1086年)舍田宅200余亩捐于当地全福寺,遂有周庄之称。正式定名为周庄镇,却是在清康熙初年。周庄位于上海、苏州之间的江南水乡腹地。周庄是江南最早闻名于世的水乡古镇,被称为中国第一水乡。镇上水路纵横,一百多座明清老建筑依河而建。在各条街道间,有十四座小桥联通,其中就有让周庄闻名于世的双桥,很有江南的特色。步行在古镇里面,放眼望去都是小桥流水人家的幽雅景致,夜晚时更是灯红柳绿。
7.留园
留园位于苏州阊门外留园路338号,以园内建筑布置精巧、奇石众多而知名,与苏州拙政园、北京颐和园、承德避暑山庄并称中国四大名园。留园为中国大型古典私家园林,占地面积23300平方米,代表清代风格,园以建筑艺术精湛著称,厅堂宏敞华丽,庭院富有变化,太湖石以冠云峰为最,有不出城郭而获山林之趣。
8.鼋头渚
太湖鼋头渚风景区位于江苏省无锡市大浮镇,鼋头渚为中国五大淡水湖之一太湖上的小岛,是国家首批AAAAA级风景区、国家重点风景名胜区、国家级文明风景名胜区、中国著名赏樱基地、江苏省文物保护单位。主要景点有充山隐秀、太湖仙岛、十里芳径横云山庄、藕花深处等。
9.灵山大佛
无锡灵山大佛景区位于江苏省无锡市的太湖之滨,是国家AAAAA级旅游景区,主要景点有灵山大佛、灵山梵宫、九龙灌浴、祥符禅寺等。无锡灵山大佛景区于1997年建成,占地面积约30公顷,集湖光山色、园林广场、佛教文化、历史知识于一体,是中国最为完整、也是唯一集中展示释迦牟尼成就的佛教文化主题园区。
10.无锡古运河
京杭大运河是中国的奇观,已有2500多年历史。横贯于无锡市的古运河段以吴桥经西水墩、南门至清名桥这长约6公里的河段最具江南水乡风情。清名桥位于南门外的古运河与伯渎港交会处,是古运河无锡段的最佳景点。
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无锡的旅游景点有以下:
1、童头渚
是横卧无锡太湖西北岸的一个半岛,因巨石突入湖中形状酷似神龟昂首而得名,头渚始建于1916年,现面积达539公顷。2012年10月26日,头渚晋升为国家5A级风景区。头渚有充山隐秀、鹿顶迎晖、渚春涛、横云山庄、广福寺、太湖仙岛、江南兰苑,中日樱花友谊林等众多景观,各具风貌。风景区已成为旅游度假休养胜地。
2、拈花湾
灵山小镇的拈花湾一砖一瓦,一山一石都是经过了匠人的精心设计,走在小镇的街道上,路过那一间间古朴的店铺,仿佛回到了唐宋时期,这里没有喧嚣的人群,没有小贩的叫卖,只是隐约能听见远处传来的古筝的声音令人安神。
3、惠山古镇
以地理位置独特、自然环境优美、古祠堂群密集分布为特色,是无锡老街坊风貌保存完好的唯一街区。惠山古镇曾是全国著名的“泥人一条街",现在惠山古镇有中国泥人博物馆。惠山古镇里面有惠山寺,旁边是寄畅园超房,当年乾隆下江南必去之处。
4、南禅寺
无锡南禅寺是一座历史悠久的,它位于江苏省无锡市梁溪区中心地段,属无锡南隅、古运河畔独具特色的古寺庙建筑,距今一千四百五十年的南朝四百八十寺之一。始建于梁武帝太清年间,规模宏大。
江苏好玩的地方有中山陵、明孝陵、同里古镇、扬州瘦西湖、中华恐龙园、灵山大佛、无锡影视基地、玄武bai湖、总统府等,其中同里古镇、扬州瘦西湖、中华恐龙园、灵山大佛、无锡影视基地必去。
1、同里古镇(5A)
同里镇,江南六大名镇之一。位于太湖之畔古运河之东。她建于宋代,至今已有1000多年历史,是名副其实的水乡古镇。相比于同是水乡的乌镇,它显然少了几分商业氛围,多了几分淳朴。同里镇隶属吴江市,距苏州市18公里,距上海80公里,面积33公顷。
1995年更被列为江苏省首批历史文化名镇。1998年水乡古镇和退思园被列入世界文化遗产预备清单。
2、扬州瘦西湖(5A)
瘦西湖位于扬州市北郊,现有游览区面积100公顷左右,1988年被国务院列为“具有重要历史文化遗产和扬州园林特色的国家重点名胜区”。2010年被授予中国旅游界含金量最高荣誉——全国AAAAA景区,成为扬州首家国家5A旅游景区。
3、中华恐龙园(5A)
中华恐龙园位于常州,筹建于1997年,目前一、二期占地600余亩,常州恐龙园是一座以恐龙为主题的,常州恐龙园融博物、科普、娱乐、休闲及表演于一体的综合性游乐园。
开放时间:9:00-17:00
景点地址:江苏省常州市新北区汉江路1号
4、灵山大佛(5A)
灵山大佛坐落于无锡马山秦履峰南侧,大佛所在位置系唐玄奘命名的小灵山,故名灵山大佛。灵山大佛是无锡的标志之一,对社会文化和经济发展具有重大意义。
开放时间:7:30—17:30(冬季是17:00
景点地址:无锡市滨湖区灵山路
5、无锡影视基地(5A)
中央电视台无锡影视基地坐落于江苏省无锡市美丽的太湖之滨。是我国首创的、大型影视拍摄基地和文化旅游胜地,影视文化与旅游文化完美结合的主题景区,也是国家首批5A旅游景区。
旅游安全注意事项:
1、外出旅行一定要规划好路线,提前准备好往返路线的车票。
2、注意保管好旅行证件及个人财物,乘飞机时不可将贵重物品放在托运行李内。相机、摄像机、相机用电池也不应托运。收到托运行李后一定要将上央的旧条子去掉,以免下次托运时出错。贵重财物及证件随身携带,如果在酒店内或旅游车内遗失物品,酒店或司机将不予负责。
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